一、指导思想：
为了作好新党员的组织发展工作，及时吸收优秀知识分子和优秀青年学生入党，给党的肌体源源不断地注入新鲜血液，使党组织永远保持旺盛的生机和活力，特制订本制度。
二、制度要点：
1．重点积极分子的培养和教育：
（1）选准对象。为了从一般积极分子中选准重点培养对象，应坚持做好以下四个环节：
第一，对团员学生中的重点对象要听取和征求团支部的意见；
第二，对教职工中的重点对象要听取和征求所在教研室的意见；
第三，对教职工和学生中的重点对象要听取和征求系行政负责人的意见；
第四，要听取重点对象培养联系人的综合考察意见。
（2）培养教育。对重点对象的培养教育，从内容上讲：一是加强马列主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识教育；二是发挥好党员先锋模范作用的激励和鞭策效果。从方式上讲：采用个别教育和集中教育相结合的方式。（“个别教育”即联系人制度；“集中教育”即上党校、党章学习小组、上党课等。）
2．发展对象的确定：
（1）听取团支部、教研室、联系人、行政负责人的意见，确定发展对象。
（2）支部大会分析讨论正式确定发展对象。
（3）严格考察发展对象的思想及现实表现（听取党内外群众意见，审查发展对象的有关材料）。
（4）对经考察后发展对象的材料按要求上报学校党委组织部。
3．把好政审关：对发展对象应予政审的亲属和社会关系，严肃认真地作好政审工作，总支最后写好政审意见上报党委组织部。
4．作好发展工作：第一，指导发展对象认真填好《入党志愿书》；第二，及时召开总 支党员大会讨论接收发展对象的入党工作。
5．作好预备党员的考察和转正工作：第一，定期考察，及时填写考察表；第二，在预备党员预备期满后及时听取党内外意见，召开总支大会讨论预备党员的转正问题。